Decentralizacja
Decentralizacja organiczna (realna), określona też jako terytorialna, polega na podziale administracji na poszczególne działy i utworzeniu dla każdego działu odrębnej władzy centralnej, której są podporządkowane pośredniczące i lokalne władze rządowe, wyposażone „w samoistne uprawnienia w administracji i orzecznictwo". Natomiast decentralizacja korporacyjna („lub właściwa") polega na utworzeniu lokalnych jednostek samorządowych (jest formą samorządu), wykonujących administracje państwową i nie podporządkowanych służbowo władzom centralnym. Wywód ten zamyka następująca konkluzją porównawczą: odpowiednikiem niemieckiego pojęcia decentralizacji terytorialnej jest w nauce francuskiej dekoncentracja, polegająca na „przekazaniu spraw publicznych do merytorycznego załatwienia pośredniczącym lub lokalnym organom administracji rządowej". Koncentracja zachodzi wówczas, jeśli organy te mają tylko prawo zbierania i przygotowania materiałów dla władz centralnych- J. Panejko łączy te pojęcia w swoistej konstrukcji służącej do charakteryzowania ustroju administracji: „centralizacja jest zawsze rządową administracją koncentracyjną. Tej formie przeciwstawić należy rządową administrację dekoncentracyjną oraz administrację samorządową czyli decentralizacyjną".